浅析公众参与趋势对行政法和行政法学的挑战
的范围不断扩大，丰富了行政行为的蕴含的意志内容。同时，在公民参与过程中，行政主体所行使的职权趋向多样化形式，使行政管理方式的适用范围越来越大，从行政行为效力的角度讲，不同的法律效力的诉讼程序不同，因此公众参与对行政行为的效力理论提出了挑战。我国在公法与私法上没有明确的划分，但伴随着公众参与在行政领域的不断扩展，行政主体运用私法手段谋取利益得以实现，导致了私法与公法的界限越来越模糊，对行政法的归属提出了很大的挑战。三、结语公众参与为公众与社会主体之间的和谐关系提供了重要的途径，准确的把握了公共行政的发展方向和基本理论的研究，提供智力支持来更好的实现行政法的转型，让公众与行政主体之间共同创造和谐的社会。参考文献：[1]方洁.参与行政的意义—对行政程序内核的法理分析[J].行政法学研究，2009，1（10）：15-16.[2]胡平.试论构建服务型政府中的社会公众参与制度[J].湖北第二师范学院学报，2009（5）：53-54.[3]周伟.公众参与在提升
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