袁世凯警察治国

莽未靖，非遵旨速行巡警，不足以禁暴诘奸，周知民隐。”警察的功能，除了要“禁暴诘奸”之外，还需要“周知民隐”，这是中国历史上的武装力量第一次被赋予了这样的特殊使命。袁世凯认为，警察不仅是国家专政的工具，也是沟通政府与民意的桥梁，“警察之制，上通政府，下达穷乡”，兴办巡
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