裁撤驿站、置身利权运动邮传部的最后努力
国家人文历史2013年第23
裁撤驿站、置身利权运动邮传部的最后努力
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清光绪三十一年（1905年）是不平凡的一年。日本以君主立宪小国打败沙皇俄国，震动了整个清廷。朝野上下普遍将这场战争的胜负与国家政体联系在一起，认为日本以立宪胜，俄国以专制败。于是，立宪为变革中国之关键迅速成为朝野上下的共识。7月，慈禧派载泽、端方等五大臣出洋考察宪政。次年，五大臣先后回国，建议实行“立宪”。不过，他们指出，“今日宣布立宪，不过明示宗旨为立宪预备，至于实行之期，原可宽立年限”。光绪三十二年七月十三日（1906年9月1日），清廷颁布《宣示预备立宪谕》，预备立宪。为此，清政府对部院进行了大改组，同时增设邮传部。邮传部成立之前，航运、邮政、铁路、电信系统均由不同的部门分管，大臣们各领其事，纷繁复杂。邮传部设立以后，将上述业务全部并入，不仅有利于清政府整合政治资源，还暗合了晚清交通发展
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