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对我国垄断行业深化改革的研究

发了“国进民退”、“国企垄断论”等方面的热议,引发了所有制或垄断行业私有化之争。
  回顾过去十多年的垄断行业改革,在肯定其成绩的同时,也应该看到不足。许多深层次的问题依然没有解决,尤其是最近几年的垄断行业改革迟迟迈不开步伐、甚至出现局部的倒退现象。目前垄断行业剩余的改革任务艰巨而复杂,垄断行业国有企业改革某种程度上关系着国有经济在新形势下的历史命运。当前的垄断行业改革已进入“深水区”,必须突破以往的市场结构重组和股份制改革等传统改革思维,超越私有化之争,重新审视和推进垄断改革。
  
  一、我国垄断行业深化改革特点及难点
  
  与英美国家的垄断改革相比,我国垄断改革具有较大差别或独特之处:其一,最大的不同在于没有进行大规模私有化,重组后的市场基本由几家国企主导。其二,各类的行政垄断和垄断行业如影随形,政府握有大量土地、矿产等众多生产要素的配置权,政府对市场控制力非常强。其三,国有企业的在
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