对我国垄断行业深化改革的研究
位优势、规模经济优势明显，即使放宽市场准入，民营企业进入后也难以与国企竞争。其四，我国垄断行业覆盖领域广，并涉足发电、银行等竞争性领域或烟草等非国计民生的领域。其五，垄断国企的“去行政化”任务尤其艰巨，“国企高管从政、政府官员从商”的双向流动依然普遍。其六，我国的立法不完善、“立法部门化”现象严重，行业规制独立性不够、能力不强，垄断行业经营环境较差。如电监会作为规制结构却处于尴尬地位，甚至某些方面还不如电网企业。
垄断行业改革进行了十多年，垄断行业改革架构基本搭建起来，但改革深化程度远远不够。垄断行业改革一部分阻力来自于客观的经济性垄断因素，如规模经济、资金和技术积累等，但最大障碍来自于意识形态、行政垄断、既得利益固化。主要的原因依然在政府方面，政府作为垄断改革的组织者和推动者，在某种程度上又是改革的阻碍者。
目前行政权力与垄断国企有巨大的结合内生动力和现实需要，垄断改革最大障碍的至
<<上一页 下一页>>
广州市越秀区图书馆版权所有。
联系电话：020-87673002
本站访问人数：