基于平等理论对当代社会福利分配的思考
实的，至少在人类现有的生产力水平的情况下就是如此。人们不能凭空实现所谓的可行能力和机会的平等。因此，在资源稀缺、资源还不足以满足人类所有的欲望的情况下，保障基本权利和基本可行能力是唯一的出路。景天魁教授提出“底线公平的福利模式”，所谓“底线”，是指一种界限，指不能含糊不能推卸，必须做到的事情，在社会福利领域，底线是指社会成员基本需要中的基础性需求，主要包括解决温饱的需求（生存需求），基础教育的需求（发展需求）和公共卫生和医疗保障的需求（健康需求），这三项需求是人人躲不开，社会又公认的底线，尽管在笔者看来这样的模式有点委曲求全，长远而言，依然不能很好地解决贫富差距问题，但是仍不失为一个权宜之计。在2011年8月份中国社科院发布《中国城市发展报告》指出中国城市贫困人口约有5000万人，而且这个数字呈现出不断上升的趋势。从表面看，贫困是由于收入低而难以满足起码的生活水平，但深层原因是缺乏手段、能力以及机会，
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