我国社会保险经办服务体系的发展现状
险经办服务机构暴露出很多问题,再加上服务型政府的客观要求,都对社会保险经办服务体系的改革提出了更高的要求。
一、我国社会保险经办服务体系存在的问题
1.社保经办管理体制分割
目前,我国社保经办管理体制存在很大的问题,主要表现为机构定位不清、机构设置分散以及管理体制交叉等。从机构定位看,2012年我国经办机构参照公务员法管理的有4421个。地方经办机构有的是人社厅下属的二级部门,有的为直属政府部门,并且各个地区的经办机构名称也没有统一规定。行政地位上的不一致、机构名称的多样性都造成了社保经办管理中的不便。从机构设置看,我国大部分省份没有实现“五险统一”的经办模式,很多地区将养老保险与医疗保险分别办理。例如河南省就采取了分散管理模式,按照不同险种分设了不同的经办机构。截至2012年底,河南省共有社保经办机构657个,机关事业单位经办机构107个。从管理体制是否交叉看,我国只有部分地区如天津、吉林、黑龙
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