我国社会保险经办服务体系的发展现状
场所十分简陋，从硬件方面也无法满足社会保险业务的服务要求。[1]
3.人员制度问题凸显
从社保经办机构的人员构成方面看，存在着多种用工形式，其中包括公务员编制、参公编制、事业编制、社会公益岗位等。由于各地方的经办能力严重不足，所以经办人员超编现象很普遍，2013年超编500人以上的有13个省市。近几年，随着城乡社会保险一体化步伐的加快，很多基层县、乡镇的经办业务量急增。刨除必要的管理岗位，基层经办人员的力量十分匮乏，导致很多经办机构从社会上雇佣大量的合同制或临时工。这些工作人员由于薪酬待遇较低而且岗位流动性较大，所以在服务质量上难免会出现问题。从社保经办机构人员的资历方面看，2012年全国经办人员学历在本科以下的比重达到50%，而高级职称人员仅为3.1%，无职称的人员则达到67%。①社保经办机构在人员资历方面偏低，直接影响了业务办理的质量，更影响了人们对于政府行政效率的看法。
4.信息服务系统建设不足
尽管我国早已启
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