土地征收最高限价与耕地保护的矛盾关系分析
土地的使用权不只是承包经营权，它还包括了完整的转让权及收益权。近快消除各种人为和观念上对农民土地的使用权期限限制，转变观念，加快立法，完善土地市场，实现土地资源配置的优化，切实保护耕地[3]。
3.3规范政府及用地单位的行为
用法律和行政手段对政府行为进行规范，用地审批及批后管理都要加强监管。着重用法律手段和经济手段对用地单位的行为进行约束和限制，利用市场机制调节土地资源，提高土地配置和使用的效率，珍惜土地，集约开发，在一定程度上可以降低社会对土地的需求，从而缓解土地供求与耕地保护之间的矛盾。
3.4妥善安置失地农民，减少社会矛盾
最高限价造成的失地农民等一系列社会现象严重影响了和谐社会的构建。必须妥善的安置失地农民，因地制宜的确立多元多样的土地征收补偿和安置方式，建立长期有效的管理机制，既可以补偿农民的一部分损失，更有利于社会的安定团结，减少最高限价与耕地保护之间的矛盾。
4.总结
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