软环境建设对营口经济社会发展的意义
作用非常巨大，基础作用非常重要。如今地区之间的竞争日趋激烈，无论是东南沿海发达城市，还是中西部地区，软环境建设已成为必谈之题。所以，讲发展，谈振兴，沿海经济强市建设中的营口，软环境建设必须走在前，必须抓的紧、抓的好、抓的实，必须充分认识软环境建设的重大意义，从而抢抓发展先机。
现在，我们营口已经处于快速发展的高峰期和加速率先崛起的关键期，市委十一届五次全会和年初召开的市“两会”，确定了今年和今后五年全市经济社会发展的全面规划，要实现这一目标，干部、作风、环境是关键。作风表现实不实、环境作用优不优，都体现在干部素质能力高低、政府服务水平好坏，以及体现在社会文明进步和发展综合竞争力，不仅关系到营口今天的发展，而且还影响决定着营口的以后发展。
1.营口地区城市竞争力的加快提升迫切需要软环境建设
当前，全国各城市不断加强与改善基础设施，管理服务水平的高低和政策法规环境好坏是城市间竞
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