农田水利市场运行模式中的乡村治理创新
场交易成本，从而有助于促进农田水利市场需求主体的建立。
3.4组织农户参与农田灌溉设施的建设
农田水利的市场化改革可以实现了水库、塘堰、泵站等水利设施的经营改制，供水单位利用这些设施自主经营，同时负责设施的建设与维修，但农田水利设施是一个庞大的系统工程，除了这些能够进行市场化改革的水利设施外，它还包括渠道、沟道等小型的水利设施，而正是这些小型的水利设施承担着农田灌溉的任务。农田水利设施需要进行经常建设和维修，市场化模式可以促使经营者自觉进行水库等设施的维修，但渠道、沟道等公共设施却没有直接经济效益而成为建设的盲区。由于经济的外部性的存在，分散经营的农户不愿参与农田水利设施的建设，也无力承担建设责任。因此，基层组织需要创新乡村治理制度，建立适合农田水利市场化模式的建设和维修机制，明确相关单位的责任，根据水利设施的使用状况，可以由供水单位负责干渠维修，由村级组织负责支渠、毛渠的管理，由农户负
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