地震保险基金的国际比较
制性直接向CCS购买地震保险，或者通过保险公司代为购买，由保险公司将保险费向CCS缴纳保费。在风险分担机制设计方面，西班牙综合灾害保险规定了10%的免赔额，对特大灾害免赔率可提高到15%。地震巨灾风险由政府全部承担，具体方式为由CCS负责具体赔偿工作，通过综合灾害保险基金进行赔付，投保人可直接向CCS索赔，也可向保险公司索赔，再由保险公司转给CCS。当基金耗尽之后，可向国家财政申请资金注入，由政府提供无限额担保。
1.2市场主导模式
市场主导模式下，政府不需要直接介入地震保险市场，通过市场的自发调节作用使供给和需求达到均衡。该模式下，政府财政不负责筹资保障，也不承担地震巨灾风险，而是通过提供政策支持，由保险市场和资本市场共同筹资和承担风险。在实践中的典型模式主要是美国加州地震保险等。
1.2.1美国加州地震保险。1996年，美国加州成立地震保险局（California Earthquake Authority，简称CEA），以公司化地震保险联合体形式经营房屋相关地震保
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