地震保险基金的国际比较
险，该机构由企业融资、政府特许经营并参与管理，并享有免税政策。该机构完全由商业保险公司出资成立，政府不负责筹资，也不保障其承保能力，而采用公众管理私有资金形式来运作。
在风险分担机制设计方面，美国加州地震保险制度也采用了分层分担方式，一共分为五层，在免赔额以上部分，由地震保险基金、保险公司、再保险市场共同承担。第一层：地震灾害发生后，先由地震保险基金承担；第二层：地震保险基金不足以支付索赔时，根据参与保险公司向CEA的承诺，出资共同承担赔偿金；第三层：通过具有地震风险转移功能的金融产品或再保险安排分担赔付；第四层：由CEA委托发行的加州政府债券或其他举债融资产品来融资；第五层：参与保险公司再次出资共同承担赔偿金。若地震风险损失过大，无法承担所有损失，政府也不会承担剩余赔付责任，而是要求按照保单持有人损失金额的一定比例进行赔付。
1.3公私合营模式
公私合营模式下，政府与市场按照事先约定，只承担
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