创新型城市建设中的政府职能定位
产权保护的加强也有效激励了企业自主研发投入的产出绩效。对研发成果的保护刺激了本土企业的研发积极性，保证了研发投入的加强，而这又提高了内资企业对外资先进技术的吸收效果。2.2.5人才队伍建设人才是第一资源，是国家和城市发展的战略资源，要建设创新型城市，政府必须注重对创新型人才的激励，鼓励人才开展各种创新活动。目前，我国各创新型城市都非常重视创新人才队伍建设，制定了各类人才引进计划，基本包括户籍、住房、事业启动费、子女入学、生活安置以及配偶安置等方面的优惠政策，提供数额巨大的资金支持，吸引优秀的高端创新人才落户本地。大部分创新型城市的人才政策都聚焦于引进高端人才、打造人才高地。2.3网络化治理随着技术变革更新速度的加快、技术复杂性的增强，创新已经突破了传统的线性和链式创新模式，形成了以多利益者合作与互动为基础的网络合作模式。因为创新是一个多环节构成的复杂活动，需要大量的资源，而资源通常被不同主体分散掌握
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