创新型城市建设中的政府职能定位
公共服务型政府最重要的职能就是为社会提供有保障的、稳定的公共产品和公共服务。公共服务型政府的建设，要站在“以人为本”的立场上为社会提供私人和社会无力或不愿提供的、却又与其公共利益相关的非排他性服务的政府。2.2激励创新创新是一种高投入、高风险的活动，通常涉及到资金运转、人才引进和培养、研究与开发、成果转化、创新产品的消费等多个环节。一般情况下，对于看不到预期高收益的情况，投资者不愿意承担高风险，其对于创新的预期和投资意愿也会较低。而企业的生产经营往往需要大量资金运转，这使得企业在维持生产经营的阶段，并不会有很高的创新投入，由此产生了“市场失灵”现象。对于解决上述问题，较为有效的办法就是利用政府的外部力量进行干预，政府应该利用相应政策工具，采取各种激励手段，鼓励创新活动，促进创新型城市的发展。2.2.1金融支持企业的创新活动既要求资金，又需要风险分担。因为创新面临着很大的不确定性，这种不确定性伴随着一
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