公共服务在公共管理和企业管理中的比较分析
管理观察2014年第18
公共服务在公共管理和企业管理中的比较分析
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摘要：政府和第三部门是公共管理的主体，二者在提供公共服务的过程中发挥了主导和补充的作用，也出现了政府失灵和志愿失灵的缺陷；企业管理始终将经济绩效放在首位，过去很少提供盈利不多的公共服务，随着公共服务市场化的发展、消费者“道德消费”意识的增长以及企业公共责任感的培育，企业也成为社会上提供公共服务内容的重要组织之一。文章通过比较分析公共管理和企业管理中公共服务供给的组织形态，探索改进公共服务的供给机制。关键词：公共服务 公共管理 企业管理 社会企业1.公共服务公共服务主要是指有公法授权的政府和第三部门以及有关工商企业，灵活运用多样化的供给机制，提供各种物质形态或非物质形态的公共物品，以维护公共利益、满足公众需求的实践活动的总称。谈及公共服务，人们通常会不自主地把关注点落脚到公共服务供给主体
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