公共服务在公共管理和企业管理中的比较分析
独立维持经营的事业体。我国第三部门的发展还很不成熟，由于第三部门的资金来源于政府的预算和私人企业出资，自身很少能产生利润，不可避免地存在着资源短缺的问题，资源短缺从而使第三部门依附于政府和企业，这种依附性阻碍了第三部门独立的决策、计划和执行的能力，这种依附性也给第三部门作为一种补充性的供给机制打了折扣，此外，第三部门的服务对象和服务内容也表现出狭隘性，由此导致第三部门在提供公共服务的过程中会出现“志愿失灵”。2.3企业：市场化供给政府在提供公共服务中对其他社会行为者的依赖性正在增长，政府不再是社会公共事务唯一的管理者，公共事务由公共部门、商业组织和第三部门等共同承担，特别是为了克服“政府失灵”和“志愿失灵”，弥补公共服务供给的不足，企业也成为社会上提供公共服务内容的重要组织之一。企业管理始终将经济绩效放在首位，企业追求经济绩效与追求社会效益可以实现帕累托最优，企业的盈利只有在为社会提供有效的产
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