乡镇社区治理的问题与对策研究
突复杂化。三是经济社会不断发展，贫富悬殊大，人口流动性增强，各种社会思潮形成激烈的交锋与碰撞，观念融合难。人口结构的复杂性，矛盾问题的多元化，给社区治理工作带来挑战。另一方面，社区工作人员队伍的整体素质还不能完全满足创新社区治理工作的要求。一是社区干部结构不合理，24个社区党支部书记，年龄最大的58岁，最小的26岁，平均年龄43.7岁。高中及以下文化程度17人，占比70.8%，大专文化5人，占比20.8%，大学文化2人，占比8.3%。能熟练使用计算机办公的仅4人，占比16.7%。年龄结构与文化水平导致干部在面对纷繁复杂事务和问题中，被动应对多，主动创新少。加之一些干部存在“老无所依”的思想顾虑，也影响社区干部工作积极性。二是社区社会事业发展缺乏专门人才。我国目前对于社会事业发展人才的培养很多不足，存在专业设置不全、分类过促、人才培养规模偏小、人才培养层次偏低、人才激励机制不足等问题[3]。据调查，某东部一“211”工程首批高校社工专业2013届32
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