支持与控制：政府与社会组织的双轴关系
对这类社会组织不完全否定但有所防范的心态。四种类型中，这或许是对社会组织最为严苛的一种作用模式，但一定程度上同样证明了支持与控制作用的相分离的事实。自此，文章开篇所提出的问题就得到了解答，即：我国国家与社会组织关系为双轴关系，具体表现为政府对社会组织的作用不可或缺，而且其控制与支持作用相互独立，互不影响。政府对不同的组织采取不同的作用组合模式。以上的结果对于我国政府与社会组织关系研究有着积极的理论与时间意义。一方面，摆脱了传统单轴关系导致的“政府作用怪圈”，即社区社会组织希望得到政府的扶植与帮助，而当政府一旦参与进来，就容易导致科层性增强、自主性降低的危险。另一方面，作用模型的构建，有利于理清政府对不同社区社会组织的管理策略。参考文献：[1]黄仁宇.赫逊河畔谈中国历史[M]，北京：三联书店出版社，1992：6[2]郑琦，乔昆.论社区共同体生成的政府培育主导路径[J]，载于北京社会科学2010（6）.[3]王云骏.中国非政府组织
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