从“放权”的角度看省管县和市管县的一脉相承
市。可以看出，地级市最初的本质就是分灶吃饭，放权让利。把需要经过省一级政府批准的事，以更高的效率在当事地解决，从而促进当地的经济发展。虽然市管县的结果是仅仅带动了当地的城市发展，但不能否认，把城乡放到一体来看，设立地级市在当时对整个地区的经济还是起到了促进作用。如今大家呼吁“省直管县”，目的就是要权力进一步下放，[3]经过对微观数据的实证分析发现，“扩权强县”政策对浙江省县辖区非国有企业的影响要高于国有企业，因此，权力下放的根本是要激活市场。多一级、少一级政府层级只是表象和工具，忽视农业也未必就是“市管县”体制的问题，更多地是因为农业是最底层产业，农民是最底层群体。所以最根本的问题是权力下放，激活自主性。市场经济讲究微观个体，讲究小而精，小才有活力，大一统的包揽永远是市场经济的拦路虎。“省直管县”是应时的行政体制，将来随着改革的继续深入，权力会随着县到乡到村直至到个人，每个阶段都必定会有进一步
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