双高模式的责任政府与地区的崛起
。2011年底召开的东莞市第十三次党代会提出“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”的战略决策，既是落实省委的要求，也是立足东莞的实际，更是顺应人民的期待。全面建设责任政府，服务高水平崛起，实现科学发展，理应成为当前和今后很长一段时期东莞市政府工作和改革的主旋律。1.建设责任政府势在必行1.1责任政府建设是民主政治的必然要求民主政治的价值理念是为人民服务、对人民负责，相应地，责任就是民主政府的本质要求。[1]法国启蒙思想家卢梭等人提出的社会契约理论认为，国家与政府的一切权力来源于公民与公民之间的契约或公民与政府之间的委托。政府及其行政行为存在于社会公众的期望中，它在享有权力的同时还必须承担相应的责任，这些权力与责任是政府与社会订立契约的结果，政府在行使权力时，不能忘记其对社会所应承担的责任。[2]恩格斯曾说：“一切自由的首要条件：一切官吏对自己的一切职务活动都应当在普通法庭面前遵照普通法向每一个公民负责
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