双高模式的责任政府与地区的崛起
。”①《宪法》规定了我国实行的是社会主义民主制度和人民代表大会制度，以及政府组织的民主集中制，这为责任政府建设奠定了最根本的法制条件。1.2建设责任政府是实现政府责任的根本途径我国各级政府都是人民的政府，宗旨是为人民服务，基本原则是对人民负责。各级人民政府全面履行自身职能，真正做到责任行政，建设责任政府，才能切实有效地实现政府责任。政府责任的履行是自政府成立起就必须加以实现的，是政府就要行使公权力也就负有相应责任，政府责任不能被无限放大也不任意缩小，它事实上也有一个不断强化和完善的过程。虽然在我国一直强调政府权力来源于人民、服务于人民，但随着改革开放的深入，经济市场化大潮下利益格局日益复杂化、多元化，在政府管理领域滥用公共权力、侵害公众利益等各种不负责任的行为和现象有愈演愈烈之势。[3]因此，笔者认为，必须加大政府责任追究的力度，而建设责任政府是实现政府责任根本之所在。有所为、有所不为是政府负责任
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