试论制度分析视角下档案管理的变革
，简析这种革新的实质与方式。1.增量与存量改革的内涵1.1增量改革增量改革是指在现有体制不发生根本性转变的前提下，对新生事物采取新办法进行规管，在一定程度上弥补制度的缺失，避免新事物对制度真空的冲击。1.2存量改革存量改革是指现有体制在整体上是失效的前提下，通过对旧体制进行实质性改革最终实现制度创新，改革领域转移到存量部分。本文将针对存量改革与增量改革的实质，以及两者与体制的相互关系进行分析，在制度建设、信息化建设、技术设备构建等方面分别展开论述。2.制度革新2.1增量完善体制档案管理制度是一个宏观的体系，牵涉的层面范围比较宽广，在法律层面有《档案法》、《档案法实施办法》、《高等学校档案管理办法》等由国家颁布的法令，以及地方性规范文件如《广东省档案管理条例》、《广州市档案管理规定》等，另外还包括企事业单位内部针对实际工作需要制定的部门规范，这些规章制度由上至下整体组合，形成了系统性很强的档案管理制度体系。
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