突破用地瓶颈，力保经济发展

对农用土地转为建设用地规定了严格的审批程序，实行“占一补一”的耕地占用补偿制度。而汝城县耕地后备资源少、条件差，在短时间内开发大量耕地十分困难。受用地指标与耕地占补指标的制约，现阶段汝城县土地供需矛盾极为突出。2009年至2012年，汝城县共上报项目66个，面积11168亩，每年的建设
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