“城镇”体制的历史变迁

”改造为县政府的派出机构。而镇政府由于有其一定的工商业为经济基础，并且有大量公共事务需要集中处理，因此虽在政治上可以隶属于县或者由市代管，但仍应保证其相对独立的职权范围。如此，“市镇体制”或许可取代沿袭了几千年之久的“县乡体制”，成为中国社会基层治理的基础。
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