对三中全会土地制度改革的解读
国土资源导刊2013年第12
对三中全会土地制度改革的解读
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十八届三中全会对如何建立城乡统一的建设用地市场做出了实际部署，解决了集体建设用地和国有建设用地如何同地同权进入市场的问题。十七届三中全会曾提出“逐步建立城乡统一的建设用地市场”，本届三中全会，不仅仅在原来的表述中取消了“逐步”二字，而且对集体建设用地进入市场的范围、如何进入、与国有土地同价同权的方式做出了制度安排。关于集体经营性建设用地入市问题《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）提出在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。一是界定允许集体建设用地进入市场的范围为集体经营性建设用地。我国法律规定的集体建设用地有三类：农民集体兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业用地，
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