晚清军费之困

很大程度上是清朝统治者仍抱残守缺，寄希望于从“祖宗家法”中寻找纾难解困的“灵丹妙药”。第一条就是摊廉，即按照一定比例，逐年扣除某地区文武官员的养廉银，以此达到摊派军费之目的。例如，邓廷祯在福建查禁鸦片时，就从漳州、泉州等地府库中提去养廉银1.5万两。二是开捐，也是摊派的
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