一张债券与辛亥革命
、招商局督办、直隶津海关道兼直隶津海关监督、铁路公司督办等多处要职。被誉为“中国第一商父”的盛宣怀以他独特的沟通能力和经营手段成为中国近代民族工业和洋务运动的开拓者与奠基人之一。19世纪末，许多国家将修建铁路作为推动经济建设的国家政策。1889年，在清政府新政期间，朝野上下越发认识到铁路对于国家振兴的重要性。于是，清政府批准设立中国铁路总公司，向比利时、英国、美国和俄罗斯等国借款修筑不同路段的铁路。作为回报，清政府开放铁路修筑权、管理权以及收益权，各国列强也因此控制了中国许多交通枢纽，这使得国家权益严重流失。在民间资本的压力下，清政府又颁布新策允许民间集股参与修路，民间人士热情高涨，各省相继设立铁路公司，由此出现了一股民间铁路建设的高潮。然而，民办铁路也存在诸多问题，资金短缺、管理不善以及贪污亏空等使得其困难重重。盛宣怀始终认为铁路是国家的支柱产业，对国家财政起到关键作用，必须由政府出面筹款建设。
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