充分发挥税收调节收入分配的作用
加强税务部门社保费征管，以保证有充足的收入来建设社会保障体系；另一方面，应结合实际，积极创造条件，实施社会保险费改税，提高社保资金的筹集效率，规范社保资金的使用和管理。此外，还应落实并完善促进慈善事业发展的税收政策，积极培育慈善组织，发挥社会力量对收入分配的调节作用。社会保障税是有利于低收入者的社会保障制度的主要筹集渠道，是目前国际上普遍开征的税种，并在一些国家已成为第一大税种，我们可以借鉴，实施社会保险费改税。
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