直挂云帆济沧海
法犯罪，是人民群众的呼声，也是检察机关的职责。检察机关要发挥作用，实施法律监督，前提是能够发现违法犯罪行为。但是，长期以来，行政执法机关和公安、检察等司法机关的工作动态信息自成一体，缺乏有效的沟通渠道。税务有税务的办案软件，工商有工商的办公系统……，各自的信息就像一个个“信息孤岛”，彼此没有连通。税务、工商等行政执法机关处理案件时，由于专业限制，很难掌握违法行为达到多少数额，具有什么情况才符合刑事追诉的标准，且应当移送司法机关立案侦查。检察机关也无法及时掌握行政执法机关的处理情况，进而难以进行有效的法律监督。处理市场经济领域的违法犯罪出现了“四多四少”的弊端：即实际发生多，查处少；行政处理多，移送司法机关追究刑事责任少；查出一般犯罪分子多，追究幕后操纵的主犯和职务犯罪分子少；判缓刑多，判实刑少。时任浦东新区检察院副检察长的徐燕平深有感触。他认为造成这一现象的重要原因，就是行政执法与刑事司法
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