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伤及官场生态的圈子文化

权力私有化、家族化,通过潜规则安插“亲信”进入不同部门,攫取公共权力和公共资源。或者通过横向的姻亲关系将不同的官场圈子黏合起来,实现权力联盟,或者通过圈中的姻亲关系调节圈中矛盾,强化个体之间的“依附关系”。对于圈内的非核心人物而言,他们通过同学关系、同乡关系、同事关系、战友关系……想方设法参与其中,力图以此在权力内部分得一杯羹。然而,有些干部坦言,进圈子是身不由己,现在官场竞争这么激烈,有人帮忙或者关照的话,仕途便会顺利一些,有时候遇到难题,能有个志同道合的人商量,帮着出主意,也是好的。如果完全置身“圈”外,很可能被排挤、边缘化。从圈子建立的那一天起,其使命就是指向权力或者财富的,所以在这种目的统合下,圈中个体不再是“人民公仆”,他们对内拉帮结派消解行政资源,对外权力自肥聚敛财富。这样一来,就为行贿受贿者提供了契机。行贿者在官场圈中寻觅适合的人选,手握公共权力的“圈子”变成了权力寻租的平台
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jcfy20140507

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