改革需要顶层设计与顶层推动

少顾及改革，特别是垄断行业的改革。
　　新的一年，在稳中求进的总基调下深化改革，就必须加强改革的顶层设计和顶层推动，从国家的全局和长远利益出发，制定多领域发展战略，从改革方向、改革路径，规划改革。由顶层到终端，由国家到地方，由中央到基层，由经济到政治，系统建构，通盘
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