基于人民银行履职成本的预算管理体制探讨

远小于按照人事劳资规定列支的职工工资、养老保险统筹、住房公积金等人员费用实际需要数额，造成工资计划无法完成等问题。
　　（五）部门预算导致离退休人员挤占在职人员费用
　　财政部按照对“一行三会”基本支出定额趋同的标准测算人民银行人员经费，但由于人民银行实行行业养老统筹
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