从领导批示看中国法治

遵循职能分工的一般原则，也是一个值得考虑的问题。人大常委会委员长能否对检察机关发出批示？如果就批示的权限和适用范围，能有一个一般性的、清晰的规则，哪怕是不成文的和“内部”的，也有助于有关部门辨别真伪，守好本分。同时，唯有确立了这样的规则，才能预防或解决“批示冲突”。
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