公众相信政府的四种境界

平衡。权力的平衡，会自动实现权力的公共性，而去除其中的私人性。这样，民众就会在制度上相信政府，政府也就获得了制度意义上的公信力。制度中的权力和权利越平衡，其公共性水平就越高，政府的公信力也就越高。
　　第四，政府的组织要具有效率。良好的危机处理能力，公共的政策，平衡而
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