美国的战争决策常常不按程序来

即使不够正式，但也不得不走“过场”，去主动征求国会的意见。
　　上世纪50年代，朝鲜危机爆发后，有议员质询杜鲁门，有关出兵的决议是否得到了国会的批准。对此，杜鲁门搪塞道：“如果有必要经过国会批准，我一定会找你们。但是我希望最好无需国会插手就能制伏那些朝鲜强盗。”事实上，
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