美国的战争决策常常不按程序来

体开展行动前，除了以正规的书面形式向国会报告外，通常会采取与国会领袖“打招呼”，接见政见相同议员的变通方式，形成与国会沟通的印象。
　　另外，美国的战争决策程序一定程度上还体现为寻求国会拨款的过程。由于国会握有能够左右战争进程的“钱袋子”，总统与国会有关战争政策的沟通
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