着眼“新生代”，启动人的城镇化

运而生的。我们从对人口流动单纯的制约、管理、限制，转向更好地为流动人口提供服务，并且进一步提出推进人的城镇化，要让流动人口在城镇稳定下来，由农业转移人口变成市民。总体来看，农村户籍流动人口仍占流动人口总量的八成左右，但城镇户籍新生代流动人口比重明显增加。2005年城镇户籍
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