请缺席的治理者就位

吗？我们还能看到，市民参与城市治理的过程经常被虚化。比如说，一些城市耗费巨资搞出了规划，却只是匆匆地挂出一张规划图纸，征求意见以便“依法通过”。这种市民参与治理，不过是走个过场而已。市民在城市治理中的意见经常被任意解释。市民参与城市治理，他有什么想法、有什么意见、有
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