请缺席的治理者就位

什么方案，往往需要科学调查、定量分析。但在现实中，前任市长以对得起几百万市民的名义，要挖条道；后任市长以对得起几百万市民的名义，要修座桥。究竟有多大比例的市民赞同修桥、多大比例的市民赞同挖路，正反意见都各有哪些，这些均被一笔带过。近几年来，市民作为城市问题的治理者角
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