预算硬约束,政府限权第一步

比例，从1993年的18.23％，持续上升到2005年的27.7％，2008年仍高达25.48％。但社会事业投入比例偏低现象仍鲜有改变。1993年科教文卫费用占政府支出的比重突破10％，达到13.3％，之后不升反降，2003年低于11％，2008年回升到11.77％。
　　公共财政远离“阳光化”，支出不透明，审计署的事后监督也只是从程
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