预算硬约束,政府限权第一步

基本支出和项目支出，但科目不细的问题在部门预算中大量存在。
　　除了预算编制不科学，现时预算制度不合理的两大问题一是大量财政收入游离于预算监督之外，二是执行过程中严肃性低。
　　在现时的预算体系中，又分为公共预算、社保基金预算、国有资本经营预算，但国有资本经营预算直至20
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