“穷”教育走到十字路口

间也只建成了4所高级中学。
　　其实4％目标的实现难度也来自地方政府。财政性教育经费支出占GDP4％能否实现，取决于政府收入占GDP的比重。对于地方政府来说，预算外收入、制度外收入比重往往很高，比如土地财政、吃饭财政都是比较普遍的情况。这些预算外收入、制度外收人大多有特定用途，比
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