改革的顶层设计如何突破

政问责改革，由中纪委监察部负责；法治政府的推进，由国务院法制办公室主导；与社会管理相关的改革，由中央社会管理综合治理委员会负责；与公共服务体系建设相关的改革，分别由人力资源与社会保障部门、教育部门、卫生部门、民政部门等部门主导。在部门主导的情况下，难以形成有效的改革
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