公民有自由，媒体归国家

共十六大以后开展的文化体制改革中，大批报刊从国家举办的事业单位转制为企业，而企业实行出资人制度，那么主办主管制是不是需要改变呢？在改革过程中，有关部门确实也曾提出过新闻出版单位转企以后要与原主办主管的党政机关脱钩的设想。我在2009年《新闻传播法教程》第三版中，写过 “（
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