大众传媒公共性建构的困境与制度反思
身的价值增值。这便导致中国传媒业在发展进程中明显的政府利益取向和市场利益取向，公共利益被忽略。在这样的制度环境与市场环境下，我国电视媒体公共性的建构遭遇现实困境。（一）公众媒体近用权的实现程度受制于政府对大众传媒的意识形态控制公共利益的内涵包括媒体近用权。也就是说，受众获得的不仅仅是“听”和“看”的权利，还应当被赋予观点表达权和公共事物参与权。受众不仅是“观众”，还应当是“参与者”。除此之外，荷兰学者Irene Costera Meijer又提出了新的受众概念——“欣赏者”，意即大众传媒公共服务要带给公众真正的快乐。②但公众媒体近用权的实现在一定程度上受制于政府对大众传媒的意识形态控制。综观中国传媒业的发展，政治与意识形态的取向始终是我国传媒产业发展的主导意志。基于国家政治层面意识形态控制的需要，传媒提供给公众的自由表达空间始终被局限于一个有限的范围之内。同时，出于保护自身利益的需求，传媒时常会以牺牲公共利益为代价
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