大众传媒公共性建构的困境与制度反思
；而在公众与传媒的关系上，传媒业是强者，公众似乎始终处于弱势地位。我们必须清醒地认识到，在当今这个“消费者至上”的信息传播时代，公众绝不是传媒体制改革的“旁观者”，而是传媒的主体，是传媒体制改革的出发点和归宿。公众也应当参与到传媒制度的建构中来，更为重要的是要参与政府利益和市场利益的博弈中。从这个意义上说，“新闻体制改革，最终将是政治派别利益、媒体产业利益与公众利益的博弈”。④同时，“我国媒介再制度化如何在政治利益、经济利益和公共利益这三点之间找到一个平衡点，成为制度变迁的一个最重要的问题”。⑤注释：①郭庆光：《传播学教程》[M]，中国人民大学出版社，1999年11月版②卢迎安：《欧美近年公共服务广播研究述评》，《浙江传媒学院学报》，2008年第5期③张军：《公共电视频道“公共利益”的缺失》，《传媒》，2007年第5期④夏倩芳：《公共利益界定与广播电视规制——以美国为例》[J]，《新闻与传播》，2005年第7期⑤胡正荣 李继
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