制度的力量与无奈

缺少的不是制度，而是有效的制度创新和制度实施的环境。如果没有一个良好的外部环境，仅靠传媒业或某个传媒个体在制度建设和创新上孤军奋战，是很难实现成功突围的。这可能正是具体制度的无奈。（作者为浙江理工大学文化传播学院传播系主任，博士后）
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