改革红利与“制度漏洞”
青年记者2014年第1
改革红利与“制度漏洞”
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让制度保持一定的弹性，留有足够的“制度漏洞”，充分尊重市场主体自我发展、自我修正的权利。这既是文化产业发展的需要，也是管理智慧、管理自信的体现。十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》的一大亮点，就是进一步承诺和明确“市场化”的改革方向。“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。”这一理论创新，对文化体制机制创新和文化产业发展而言，是莫大的改革红利。文化体制机制创新和文化产业发展，因其意识形态属性，自当慎之又慎。“慎”是底线思维的体现，正如中宣部改革办副主任高书生所言：“意识形
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