服务型政府建设中的权力异化及其控制

序法定、法律优位和法律保留五个子原则。在服务型政府的建设实践中，对前四个子原则的理解不存在争议，但对于法律保留原则的理解却存在不同意见。法律保留原则是指没有法律的明确授权，行政机关就不能实施行政行为，即“法无明确授权不得为”。法律保留原则是在自由主义法治国时代孕育形
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